BERGERAC Grandeur Nature 
  

L'UNSA a adressé un questionnaire aux candidats aux municipales, BERGERAC Grandeur Nature publie aujourd'hui les réponses à ce questionnaire.

QUESTIONS

1. L’allongement de la durée des cotisations va entraîner un vieillissement du personnel.     
   Si certains de nos collègues bénéficient de l’apport des nouvelles technologies et pourront mener à bien leur déroulement de carrière, d’autres au contraire ne pourront occuper sans dommage le même poste jusqu’à leur retraite (travaux physiques, pénibilité de certains postes).        
   La formation, la reconversion professionnelle ou des changements d’affectations seront nécessaires afin d’éviter : arrêts maladies, accidents du travail, etc.    
   Afin de gérer au mieux cette évolution, il nous paraît nécessaire de prendre en compte cette évolution dans la gestion des ressources humaines    
   Qu’en pensez-vous ?           
   Nous vous remercions de justifier votre réponse?

L'allongement du temps de travail dû à l’augmentation de la durée de cotisation pour les retraites, mais aussi les départs en retraite massifs qui vont avoir lieu d’ici très peu de temps sous l’effet démographique du vieillissement de la génération des baby-boomers, impliquent au niveau des collectivités territoriales une meilleure gestion prévisionnelle des effectifs et des compétences dans les politiques de ressources humaines. Ceci passe notamment par une politique ambitieuse de formation tout au long de la vie des agents et par l’incitation à la mobilité interne afin de permettre à chacun et à chacune d’évoluer dans son métier, ses compétences et sa carrière.  

2. Pensez-vous privatiser certains services ? Nous vous remercions de justifier votre réponse?

Lors du mandat écoulé, j’ai pris position contre plusieurs délégations de services publics à des entreprises :en particulier pour le service de l'eau, celui de la restauration et du stationnement sur l'espace public, au sujet duquel j'ai engagé une procédure au tribunal administratif.

Les missions du service public doivent répondre aux besoins essentiels des habitants, et ces besoins doivent être satisfaits, avec efficacité, pour un coût raisonnable pour la collectivité, en respectant les salariés, et en prenant en compte l'impact environnemental et social global des choix que fait la commune. Cet objectif doit être la priorité des élus et les "privatisations" ne doivent se faire que lorsqu elles sont pertinentes.

Ainsi, par exemple, la question mérite d'être étudiée pour l’abattoir qui, s’il est utile au niveau économique pour le bassin bergeracois, ne fait pas partie selon moi des missions de service public essentielles (accès à l'eau, à une alimentation de qualité, à la mobilité, à la culture...) ou de maîtrise de l’espace public (stationnement).

3. Quelles sont les compétences que vous souhaitez transférer à la Communauté de Communes du Bergerac Pourpre ? Nous vous remercions de justifier votre réponse?

Les Verts sont favorables au principes de subsidiarité qui veut chaque décision soit prise à l’échelon le plus pertinent. L’intercommunalité est donc positive au sens où elle permet la mise en commun de compétences et de moyens de plusieurs communes qui ont leur intérêt à une échelle intercommunale. Mais pour nous l’enjeu majeur est de sortir l’intercommunalité de son vide démocratique. Nous prônons l’élection au suffrage universel direct. C’est une réforme démocratique clef au vue des compétences et des budgets de plus en plus lourds qu’elles sont amenées à gérer, mais qui dépend du législateur et du maire ou du conseiller municipal. Néanmoins, d’ici une éventuelle modification de la loi, les intercommunalités doivent à leur tour développer des pratiques de démocratie participative, des chartes de démocratie locale pour réduire ce fossé démocratique entre les structures intercommunales et les citoyens. 

Mais, au-delà de la question démocratique, se pose également celle de l’équité entre les communes et de l’approfondissement de l’intercommunalité par le transfert ou non de nouvelles compétences. De nombreux équipements de Bergerac sont, de fait, utilisés par de nombreux habitants des communes voisines (piscine, centre culturel par exemple) la question de leur financement par les seuls Bergeracois doit être posée. Hors, s ils devaient basculer dans un mode de financement intercommunal, il serait normal que leur fonctionnement le soit aussi. et que les personnels concernés relèvent de l’échelon de décision mais les transferts doivent se faire pour un meilleur service et en concertation avec les personnels et leurs représentants.

4. Êtes-vous favorable à la mise en place d’un régime indemnitaire pour tous les agents de la Ville qui aboutirait à un véritable « 13^ème » mois ?

Je suis favorable à l’instauration d’un régime indemnitaire qui soit juste et qui permette une rémunération décente en particulier des agents de catégorie C. En outre, un agent de catégorie C ne devrait pas toucher moins de 1500 euros brut par mois. Pour ce qui est de la mise en place d’un 13^ème mois pour les agents de la Ville, sur le principe j’y suis favorable, mais il doit être étudié en fonction de l’état des finances de la Ville.

5. Actuellement, il est prévu 1 remplacement pour 2 départs à la retraite. Quelle est votre position ? Nous vous remercions de justifier votre réponse?

Supprimer des postes de fonctionnaires alors que les besoins sont là en terme d'éducation et de santé, pour ne prendre que ces exemples, ne résoudra en rien la crise sociale. Ce qui est en cause c’est moins le nombre de fonctionnaires que la façon dont ils sont répartis dans les différentes missions de service public. Pour ce qui est des collectivités territoriales, elle ont plutôt tendance à recruter afin de pouvoir remplir les missions qui leur sont confiées au fil des actes de décentralisation.

Il est certain qu’une réforme de l’Etat et de l’organisation territoriale (réflexion sur les compétences des collectivités territoriales et les échelons territoriaux les plus pertinents) de notre pays est nécessaire, et que si une telle réforme avait lieu, elle aurait inévitablement des impacts sur le nombre des fonctionnaires et la réorganisation des missions qu’ils remplissent.

Mais dans le cas présent, le problème est pris à l’envers puisque la suppression de postes est présentée comme un moyen de réformer l’Etat et l’administration publique.

6. Quel avenir pour les jeunes concernant  la formation par alternance à Bergerac et notamment pour le Centre de Formation des Apprentis? Nous vous remercions de justifier votre réponse?

Les Verts sont favorables à l'apprentissage et à la formation en alternance, qui lorsqu'ils sont menés dans de bonnes conditions, permettent une véritable insertion professionnelle.

Les personnes en formation doivent pouvoir vivre décemment .

Le fait que Bergerac dispose d’un CFA est une chance. Celui-ci mériterait d’être mieux inscrit dans les politiques régionales de formation. Nous proposons qu il s'oriente vers des formations prenant mieux en compte les défis environnementaux (écoconstruction, énergies renouvelables) Il doit aussi assurer un statut pérenne à ceux qui y travaillent.

7. Un maire peut donner l’autorisation aux agents de la police municipale, le port d’arme de 4^ème catégorie en fonction des missions à accomplir. Êtes-vous pour ou contre ? Nous vous remercions de justifier votre réponse?

Nous ne souhaitons pas que les policiers municipaux soient armés. Nous estimons que la police est une mission régalienne de l'Etat.

En matière de sécurité, les agents municipaux peuvent avoir une action en matière de prévention, de proximité, de règlements des conflits par la médiation. Il me paraît aussi nécessaire que la mixité y soit renforcée.

Le blog municipales-bergerac a rencontré la tête de liste de Bergerac Grandeur Nature. Bérénice VINCENT ou le parcours d'une femme citoyenne.

Le Blog des municipales : Bérénice VINCENT,  les habitants de Bergerac vous connaissent bien, car depuis sept ans, vous incarnez la voix de l'opposition municipale. Mais qui êtes-vous ?
"Je suis né en 1959, j'ai  grandi à Bagneux,  une cité de la banlieue de Paris. C'est à Valence que j'ai  fait mes études d'instit' avant de m'installer en 1993 en Bergeracois où grandissent mes 3 enfants"

Ces origines ont-elles contribué à forger vos engagements d'aujourd'hui ?
"Née dans une famille  militante de gauche, j'ai grandi dans les années  70,  années  riches en mobilisation de toutes sortes : mouvement  lycéen, ( loi Debré, Fontanet, Haby, Saunier-Seïté) mouvement féministe, (contraception, droit à l'IVG, groupes femmes) début de l'écologie, (marée noire de l'Amoco Cadix, Larzac, barrage de Naussac, centrales nucléaires, manif à vélo)  mobilisation contre  la guerre du Vietnam, contre les didactures (Espagne franquiste,  Chili,  Argentine...) l'apartheid...."

De quand date votre engagement politique ?
"Tout naturellement je deviens militante féministe, syndicale,  associative, et je rejoint les Verts en 1995 suite à mon élection sur une liste d'intérêt communal à Monbazillac, où je suis restée élue de 1995 à 2001"

Pourquoi ce besoin de politique, l'associatif ne vous semblait pas plus efficace, plus concret ?
"Mais je ne sépare pas les deux ! Tout engagement  est politique. C'est aussi comme militante syndicale que je me bats pour la laïcité, contre la chasse aux enfants et aux sans papiers, le flicage généralisé. C'est comme parent que je refuse la violence et le racisme. C'est comme femme que je  combat l'homophobie, en tant que citoyenne les OGM, et l'extrême droite.
Et tout ça n est pas si cloisonné..."

L'engagement politique, c'est aussi l'éventualité d'êre élu. Quel rôle jouent-ils ?
"Les élus ont un rôle particulier, ils doivent rendre possible la réalisation des désirs de chacun, en garantissant le lien social et l'interêt commun. A mon avis, un élu doit nourrir son action des valeurs de tous ses engagements,  et contribuer à donner du sens collectif aux engagements de chacun"

C'est chez les  Verts que vous avez trouvé cet état d'esprit ?
"Chez les Verts, l'intérêt commun c'est celui de tous les habitants de la Planète et celui des générations futures ....Il y a du boulot"

Avez vous été engagée dans la vie de votre parti ? 
"Elue quatre ans membre du  Conseil National Interégional, le parlement des Verts, membre du conseil Politique régional des Verts Aquitaine,  j'ai quitté cette fonction suite à mon élection au Conseil Régional d'Aquitaine, pour ne pas cumuler les mandats et les fonctions. Je partage  actuellement le porte parolat des Verts Dordogne avec Alain Gouzon"

Depuis sept ans, conseillère municipale d'opposition, quelle place vous -a-t-on laissée  pour exprimer vos idées écologistes ?
"Présidente  du groupe d'opposition pour la liste  "Tous  ensemble pour Bergerac" liste d'union  de  la gauche plurielle, j'ai  représenté la ville de Bergerac au Syndicat Mixte  Bergeracois de Gestion des Déchets , au collège Eugène Leroy.  J'ai également été  membre de la commission finances, -mais les commissions du conseil n'ont pas de réalité à Bergerac-du groupe de travail sur le Plan Local d'Urbanisme, du groupe de travail sur le règlement publicitaire, et suppléante à la commission technique paritaire et au CHSCT".

Vous êtes également conseillère régionale?
"Depuis avril 2004, je siège au Conseil régional, où je suis vice-présidente de la commission agriculture et membre des Groupes Inter Assemblée de l' agriculture et de la culture. Dans ce cadre ,je suis particulièrement les dossiers de l'agriculture biologique, des OGM, de l'occitan, de la discrimination, des vélos routes et voies vertes, ainsi que les  dossiers qui concernent le département de la Dordogne... Je siège dans differentes structures (PNR Périgord Limousin, Creasciences, lycée Maine de Biran, Pôle internationale de préhistoire, ARPEL etc...) et je suis depuis peu trésorière du Pays du Grand Bergeracois"

Le rôle des élus est souvent critiqué parce que méconnu, comment intéresser le grand public à cette aspect de la vie démocratique ?
"l'Internet est devenu aujourd'hui un vecteur essentiel de diffusion des idées, en tant que membre de la blogosphère, vous y participez. Je rend compte régulièrement de mon travail d'élue, de mes représentations, sur le site  des Verts Dordogne" (1)

(1)   http://dordogne.lesverts.fr/rubrique.php3?id_rubrique=17

Un exemple de panneau illégal  ( école de l'Alba)

ci dessous, un extrait des  débats lors des déliberations du conseil du 13 octobre 2006

MME VINCENT : « Voilà un dossier où vous ne pouvez pas dire « c’est moi d’abord », je suis contente, pour une fois, c’est le premier dossier auquel je me suis attelée ici.  Je voudrais vraiment, moi aussi, saluer le travail de fourmi qui a été fait parce que c’était énorme.
Sauf que le règlement local n’est pas à la hauteur. On est en 2006 et on fait un règlement qui nous permet d’appliquer  une loi qui date de 1979.  Nos restrictions sont extrêmement menues, menues, menues, et en plus, ces restrictions  ont un effet extrêmement pervers, c’est à dire qu’on va avoir un centre absolument merveilleux, sans pub, reposant.

(Je précise que le Démocrate va pouvoir démonter son enseigne, avec le nouveau règlement ,elle fait plus qu’un dixième de la rue. Je suis désolée, elle n’est pas vilaine, mais il va falloir la raccourcir un tout petit peu, enlever une ou deux lettres peut être.)

En tout cas, on va avoir un hypercentre très beau, sans pub, reposant parce que l’agression publicitaire, je crois que tout le monde la vit au quotidien, le nombre de messages qu’on reçoit est assez énorme. Mais si on n’habite pas le centre ville , on va manger de la publicité et on va s’en manger un maximum puisque la loi n’est pas très exigeante quand on est dans les  autres quartiers Puis, comme ça ne suffit pas, puisqu’il y a des gens qui étaient hors la loi route de Bordeaux et ailleurs, on va légaliser pour qu’ils puissent ne plus être hors la loi, en étendant la zone....


On n’est pas assez contraignant sur le nombre de publicités par parcelle, on n’a pas été plus loin que la loi, alors qu’on pouvait le faire. Il y a du ménage de fait, et évidemment qu’il va se voir puisqu’on a plus de la moitié des panneaux qui sont illégaux, depuis 1979 et installés depuis 1979 en toute illégalité.
ce règlement, c’est l’application de la loi, à une ou deux exceptions près.

Je le regrette, je pense que Bergerac, et notamment les entrées de ville, méritaient mieux que ça. On devrait travailler  les entrées de ville d’une manière beaucoup plus en accord pour donner envie d’aller dans cet hypercentre qui sera protégé.

Les règles ecrites dans ce texte, c’est la loi : ne pas mettre devant une fenêtre, c’est la loi, ne pas planter avec un arbre, c’est la loi.
Ce que vous proposerz: supprimér un peu des dos à dos.Mais on n’a pas limité par parcelle, on n’a pas étudié, comme je l’avais demandé, la possibilité de mettre des panneaux deux fois plus petits, ...Ca n’empêche pas l’information publicitaire mais ça permet d’avoir moins d’agressions publicitaires....

Au final, je trouve qu’encore une fois, on n’ose pas, à Bergerac, innover et dire "on pourrait faire une ville où on fait un pari, ".  On a  donc quelque chose qui n’est pas satisfaisant, voilà. »

l'ensemble des débats est sur le site de la ville -
>http://www.ville-bergerac.com/eva/IMG/pdf/pvcmint20061013.pdf